УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Пленума Совета
Санкт-Петербургского городского отделения
Всероссийского общества автомобилистов
от 17.11.2023 г.
Правила пользования коллективными автомобильными стоянками
Санкт-Петербургского городского отделения
Всероссийского общества автомобилистов
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования коллективными автомобильными стоянками Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автомобилистов (в дальнейшем – Правила) определяют права и обязанности граждан - членов ВОА при размещении, а также эксплуатации гаражей, гаражей-боксов, расположенных на территории коллективной автомобильной автостоянки.
1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах:
Коллективная автомобильная стоянка (КАС) – благоустроенная территория, предназначенная для размещения автомобилей и мотоциклов членов ВОА в гаражах, гаражах-боксах или на открытых площадках.
Гараж – отдельно стоящее сооружение, используемое для размещения в нем автомототранспортного средства и не имеющее общих стен с другими соседними помещениями
Гараж-бокс - изолированное помещение, часть гаражной секции, используемое для размещения в нем автомототранспортного средства и имеющее общие стены с другими соседними гараж-боксами.
Здесь и далее, если иное специально не оговорено, то правила, установленные для размещения и эксплуатации гаражей, распространяются также и на гаражи-боксы.
Место-стоянка – место, предназначенное для размещения автомототранспортного средства члена ВОА на открытой площадке КАС.
Пункты технического ремонта и обслуживания автомототранспортных средств (ремонтная зона) – помещения, используемые для ремонта и обслуживания автомототранспортных средств
Автомототранспортные средства – автомобили и мотоциклы, в том числе имеющие прицепы.
Вышестоящая организация – местное отделение, либо Санкт-Петербургское городское отделение Всероссийского общества автомобилистов, в состав которого входит первичная организация.
Уполномоченный орган – Совет местного отделения, Президиум Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автомобилистов и Совет Филиала Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автомобилистов, если иное не установлено настоящими Правилам, Положением о первичной организации.
При вхождении Первичной организации в Филиал Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автомобилистов вышестоящая организация, уполномоченный орган и иные правила определяются с учетом Положения о первичной организации Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автомобилистов.
1.3. Требования настоящих Правил обязательны для членов ВОА, владеющих гаражами на любом основании.
1.4. Требования настоящих Правил должны доводиться до сведения граждан-владельцев гаражей при оформлении разрешения на занятие земельного участка, а также до сведения иных лиц, владеющих гаражами, при оформлении пропуска.
1.5. Настоящие Правила должны быть доступны для ознакомления в Совете первичной организации.
1.6. В случае, если собственником гаража является лицо, не являющееся членом ВОА, такое лицо обязано освободить земельный участок от расположенного на нем гаража и прекратить пользование КАС.
2. Финансирование деятельности первичных организаций, имеющих в пользовании КАС
2.1. Финансирование деятельности первичных организаций, имеющих в пользовании КАС, осуществляется за счет взносов, поступивших от членов соответствующей первичной организации и иных лиц, являющихся собственниками гаражей, находящихся на территории КАС, а также за счет поступлений от предпринимательской деятельности, организованной органами управления первичной организации, после уплаты налогов и других платежей, оплаты по договорам и отчислений вышестоящим отделениям (организациям) Общества.
2.2. Размеры всех взносов (кроме взносов, установленных органами управления вышестоящих организаций) и сроки их внесения определяются решением Общего собрания (Конференции) первичной организации.
2.3. В исключительных случаях размер взносов и сроки их внесения могут быть установлены Уполномоченным органом.
2.4. Устанавливаются следующие виды целевых взносов:
2.4.1. Ежегодный взнос на эксплуатацию КАС (эксплуатационный взнос)
Эксплуатационный взнос является источником финансирования текущих расходов на эксплуатацию коллективной автомобильной стоянки:
▪ на оплату труда работников КАС, включая отчисления во внебюджетные фонды;
▪ на поддержание объектов КАС в состоянии, обеспечивающем их безопасную эксплуатацию;
▪ оплату электрической и тепловой энергии, воды, телефона;
▪ выплату налогов;
▪ обеспечение пропускного режима автомобильной стоянки;
▪ иных расходов.
По решению Общего собрания(конференции) размер эксплуатационного взноса, подлежащего уплате, может повышаться в зависимости от сроков их внесения в течение года.
2.4.2. Взнос на благоустройство при получении разрешения на занятие земельного участка под гаражом.
Указанный взнос расходуется на благоустройство Коллективной автомобильной стоянки, а также прилегающей к ней территории.
2.4.3. Целевой взнос на выполнение работ
Целевой взнос на выполнение работ расходуется исключительно на цели, определенные решением Общего собрания(конференции), в частности на финансирование строительных работ (строительство зданий, строений, сооружений, моек, эстакад, водопровода, проведение электроосвещения), финансирование услуг по подготовке документации, погашение штрафов и в иных целях
2.5. Общим собранием (Конференцией) первичной организации, либо Уполномоченным органом могут быть установлены иные целевые взносы.
2.6. Все виды установленных взносов являются обязательными к уплате в полном объеме всеми гражданами-собственниками гаражей, расположенных на КАС, вне зависимости от наличия у них статуса члена ВОА.
3. Субъекты права собственности. Управление имуществом, находящимся на Коллективной автомобильной стоянке.
3.1. Законным владельцем земельного участка является Вышестоящая организация.
3.2. Пользование земельным участком под гаражом осуществляется физическим лицом на основании разрешения на занятие земельного участка, выдаваемого Председателем вышестоящей организации.
3.3. Разрешение на занятие земельного участка должно содержать размеры размещаемого гаража в пределах, установленных законодательством.
3.4. Договор на пользование земельным участком с собственником гаража не заключается.
3.5. Гаражи, находящиеся на КАС, являются частной собственностью граждан.
3.6. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему гаража любые действия, не нарушающие требований настоящих Правил, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
3.7. Уполномоченный орган вправе отменить разрешение на использование земельного участка в случае прекращения использования земельного участка для размещения гаража, а равно в случае, если гараж пришел в состояние, исключающее его использование для хранения автотранспортного средства, а равно в случаях нарушения собственником гаража настоящих Правил и других руководящих документов ВОА
3.8. Порядок пользования отдельными объектами (ремонтной зоной, мойкой, эстакадой и т.д.) определяется Советом первичной организации и утверждается Общим собранием (Конференцией) первичной организации.
3.9. По решению Совета первичной организации, либо Совета вышестоящего отделения имущество, расположенное на КАС, может быть передано в аренду.
3.10. Председатель и Совет ПО осуществляют контроль за соблюдением пропускного режима, мер пожарной безопасности, электробезопасности и техники безопасности, санитарных и экологических норм, других требований, связанных с эксплуатацией гаражной стоянки. Ответственность за соблюдение указанных норм несет Председатель.
3.11. Все имущество, расположенное на КАС, кроме частной собственности членов ВОА, является собственностью Всероссийского общества автомобилистов.
4. Пропускной режим
4.1. По решению Совета Первичной организации на КАС организуется пропускной режим - порядок, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения штатного аппарата, граждан-членов ВОА и посетителей КАС, и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на КАС.
4.2. Пропускной режим может реализоваться штатным аппаратом Первичной организации, либо путем заключения договора с частным охранным предприятием.
4.3. Въезд на территорию КАС грузовых автомобилей, специальной техники и автомобилей с числом посадочных мест более девяти разрешается только на основании специального разрешения выдаваемого председателем КАС.
4.4. Порядок пропускного режима на КАС устанавливается решением Совета Первичной организации, принимаемым по согласованию с Председателем вышестоящей организации.
4.5. В порядке пропускного режима определяются:
1) Порядок пропуска на КАС граждан-членов ВОА, владеющих гаражами на законном основании;
2) Порядок пропуска на КАС граждан, не являющихся членами ВОА, владеющими гаражами на КАС на законном основании;
3) Порядок въезда и выезда автомототранспортных средств на КАС.
4) Порядок действий дежурного первичной организации при осуществлении пропускного режима и в других условиях.
5) Порядок и обязательность ведения журнала въезда-выезда автомототранспортных средств на КАС.
6) Порядок пропуска на территорию КАС грузовых автомобилей, включая личные, специальной техники.
7) Иные правила.
4.6. При пользовании КАС выдаются следующие виды пропусков:
4.6.1. Постоянный пропуск
Выдается гражданину-члену ВОА, являющемуся собственником гаража, после получения разрешения на занятие земельного участка.
4.6.2. Временный пропуск
Выдается лицу, владеющему гаражом на законном основании (например, договор аренды) на срок, определяемый собственником гаража.
4.6.3. Разовый пропуск
Выдается посторонним посетителям.
4.7. Пропуск выдается председателем ПО.
4.8. Пропускной режим осуществляется дежурными работниками первичной организации (далее – дежурные). Дежурные выполняют свои обязанности в соответствии с требованиями Порядка пропускного режима, трудовыми договорами, договорами об оказании услуг, должностными инструкциями, распоряжениями председателя ПО.
4.9. На всех граждан, имеющих гараж или постоянное место-стоянку, оформляется карточка учета, в которой указываются данные об автомототранспортном средстве (марка, государственный регистрационный знак и цвет), номер гаража, ФИО, дата рождения, место постоянной регистрации на территории РФ гражданина собственника гаража.
В первичной организации может вестись реестр граждан, имеющих гараж или постоянное место-стоянку, содержащий все указанные выше сведения.
4.10. Первичная организация и Вышестоящее отделение ВОА не несут ответственности за хищение автомототранспортных средств и другого имущества, находящегося в гараже, а также ущерб, причиненный погодными катаклизмами, по вине третьих лиц личному имуществу граждан, находящемуся на КАС.
5. Порядок содержания и эксплуатации гаражей, находящихся на КАС
5.1. Гараж используется только для размещения личного автомототранспортного средства. В гараже может находиться лишь имущество, связанное с эксплуатацией личного автомототранспортного средства.
5.2. Помещение гаража и прилегающая к нему территория должны содержаться с соблюдением экологических нормативов и правил в чистоте и порядке, не загромождаться и не захламляться.
5.3. Калитки и ворота гаражей должны быть оборудованы надежными внутренними замками и запорами, кроме того калитки и ворота должны иметь наружные просматриваемые висячие замки.
5.4. Сборные металлические (деревянные, обитые железом) гаражи должны быть приведены в состояние, не дающее возможности разборки задней стенки и крыши, а железобетонные (кирпичные) – подъема крыши.
5.5. Гараж должен содержаться в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Возможность самовозгорания должна быть исключена.
5.6. При нахождении в гараже и при работах в нем должны соблюдаться правила по технике безопасности.
5.7. Собственникам гаражей, а также иным лицам запрещается возведение новых строений и сооружений на КАС, а также изменение границ уже существующих строений, гаражей и гаражей-боксов, без письменного разрешения Уполномоченного органа.
6. Права и обязанности членов ВОА при использовании КАС
6.1. Член ВОА имеет право:
6.1.1. после получения разрешения на занятие земельного участка занять указанное в разрешении место гаражом;
6.1.2. иметь в собственности несколько гаражей;
6.1.3. пользоваться объектами общего пользования КАС в порядке, определяемом Советом первичной организации или Уполномоченным органом;
6.1.4. передавать свой гараж в пользование другому физическому лицу только для хранения личного автотранспорта;
6.1.5. обращаться в Совет первичной организации, Уполномоченный орган по всем вопросам деятельности первичной организации.
6.2. Член ВОА обязан:
6.2.1. соблюдать требования настоящих Правил;
6.2.2. при передаче гаража в пользование третьих лиц, не являющихся членами ВОА, обеспечить соблюдение настоящих Правил, в том числе в части соблюдения установленного пропускного режима;
6.2.3. соблюдать правила внутреннего распорядка, пожарной безопасности, техники безопасности, охраны окружающей среды, а также Порядок пропускного режима, беречь общественное имущество и имущество членов ВОА;
6.2.4. размещать в гараже и (или) на месте-стоянке только автомототранспортное средство, находящееся на учете в первичной организации, и на которое выдан пропуск;
6.2.5. выполнять требования дежурных по соблюдению порядка пропускного режима;
6.2.6. в случае смены автомототранспортного средства или государственного регистрационного знака своевременно (в течение 7-и дней) получить новый пропуск, предъявив соответствующие документы Председателю ПО (паспорт транспортного средства, свидетельства о регистрации). До изготовления постоянного пропуска, гражданину-члену ВОА выдается временный пропуск;
6.2.7. при временном отсутствии государственного регистрационного знака получить временный пропуск при условии предъявления документов, подтверждающих право собственности на автомототранспортное средство;
6.2.8. при передаче своего гаража в пользование другому лицу предварительно получить письменное согласование Председателя ПО;
6.2.9. в случае обнаружения вскрытия гаража, хищения автомототранспортного средства или другого имущества немедленно сообщить об этом дежурному, вызвать полицию, записать фамилии очевидцев, принять меры к сохранению следов происшедшего.
6.3. Собственнику гаража запрещается:
6.3.1. находиться на КАС в нетрезвом состоянии;
6.3.2. хранить в гараже бензин (более 20 л), масла (более 10 л), газовые, кислородные и ацетиленовые баллоны и другое имущество, представляющее угрозу для жизни и здоровья граждан;
6.3.3. пользоваться в гараже электро- и газосварочным оборудованием, а также электронагревательными и отопительными приборами всех типов;
6.3.4. находиться в гараже при работающем двигателе при закрытых воротах и калитке и при отсутствии отвода наружу отработавших газов двигателя;
6.3.5. ремонтировать в своем гараже автомототранспортные средства других лиц;
6.3.6. хранить (даже временно) в своем гараже автомототранспортные средства других лиц;
6.3.7. занимать своим имуществом земельный участок, сверх размеров, указанных в разрешении на занятие земельного участка;
6.3.8. без письменного разрешения председателя Вышестоящего отделения изменять пространственные границы гаража, а также существенные элементы конструкции, в том числе надстраивать гараж;
6.3.9. проводить (провозить) на КАС других лиц без разрешения дежурного;
6.3.10. ходить по крышам гаражей-боксов (гаражей) и хранить на крыше различное имущество;
6.3.11. самостоятельно подключать гараж к электро- и водоснабжению, а также к другим инженерным сетям на территории стоянки. Без разрешения председателя ПО использовать служебный инвентарь и оборудование;
6.3.12. отвлекать дежурных от исполнения ими своих служебных обязанностей;
6.3.13. использовать гараж в целях ведения предпринимательской деятельности;
6.3.14. выбрасывать крупногабаритный мусор в контейнеры на территории КАС, а также сбрасывать мусор вне специально отведенных для этих целей мест;
6.3.15. использовать гараж для проживания;
6.3.16. запрещается производить изменения ландшафта в зоне проезда, а также производить обустройство въезда в гараж-бокс (гараж) различными отмостками и бетонными устройствами на расстоянии более 50 см от линии гаражных ворот.
6.4. Лицо, исключенное из ВОА, теряет право на размещение своего имущества на КАС и обязано освободить КАС, о чем Совет первичной организации, либо Уполномоченный орган дает официальное предписание. Отсутствие официального предписания не является основанием для продолжения использования КАС.